В нашей истории было много смутных периодов и потрясений, но всякий раз государство с тысячелетней историей находило силы чтобы «стряхнуть» с себя все инородное и чуждое. А силы то черпались из бездонного источника мудрости предков, поддерживались прочным фундаментом из истинных ценностей, передаваемых из поколения в поколение всеми российскими этносами.
История создания современной российской Конституции представляет собой сложный многослойный и многогранный процесс, который стал результатом политических катаклизмов и социальных изменений. Чтобы лучше понять процессы, необходимо ясно представлять причины и условия.
В начале 1990-х, после распада Советского Союза, страна столкнулась с необходимостью радикальных реформ, которые требовали нового правового основания. Отмечая день Конституции как триумф права над хаосом, важно помнить, как трудно все давалось. Но, очевидно, что необходимость создания прочной правовой основы российской государственности никогда не ставилась под сомнение.
Процесс разработки и принятия новой Конституции растянулся на три года. После создания в 1990 году Конституционной комиссию, которую возглавил первый российский Президент Борис Николаевич Ельцин, по сути, началась сложная работа над ее проектами. Принятие в 1991 году Декларации о государственном суверенитете России.
Все это время страна жила в условиях жестких юридических противоречий между правовыми установками советской системы и быстро формирующимися новыми общественными отношениями. С целью устранения наиболее острых юридических коллизий в действовавшую Конституцию РСФСР точечно вносились изменения и дополнения, которые в конечном итоге усугубляли ситуацию.
Возникали противоречия, как на уровне положений самой Конституции, так и во взаимодействии ее норм с изменяющейся правовой системой. Сложившуюся ситуацию ярко характеризует тот факт, что с ноября 1991 по декабрь 1992 годов Конституция претерпела более четырехсот поправок.
Первые проекты были готовы в 1992 году. Их авторство приписывается известным государственным деятелям и видным правоведам Анатолию Александровичу Собчаку, Сергею Михайловичу Шахраю, Сергею Сергеевичу Алексееву. В 1993 году, после доработки первых вариантов, авторы представили общий проект, впоследствии положенный в основу Конституции 1993 года.
В октябре 1993 года Б. Н. Ельцин президентским Указом определил 12 декабря днем всенародного голосования по проекту Конституции России. Порядок голосования регламентировало «Положение о всенародном голосовании по проекту Конституции Российской Федерации 12 декабря 1993 года». Конституция признавалась одобренной в случае получения простого большинства голосов зарегистрированных избирателей.
Пояснения требует использование формулировки «всенародное голосование» вместо обычного для таких случаев референдума.
Такой подход позволял Ельцины разрешить юридическую проблему, когда в силу действовавшего Закона «О референдуме РСФСР» референдум назначался либо высшим представительным органом власти – Съездом народных депутатов, либо высшим органом исполнительной власти – Верховным Советом Российской Федерации. Однако, в силу известных трагических событий 3-4 октября 1993 года эти органы власти были ликвидированы.
Всенародное голосование 12 декабря 1993 года дало необходимый для принятия Конституции результат – более пятидесяти восьми процентов. Соответственно, страна получила новую Конституцию и новый государственный праздник – День Конституции Российской Федерации.
«Несмотря на все перипетии, связанные с принятием Основного закона Российской Федерации, значимость Конституции для сохранения государственных институтов и государственности в целом неоценима.
Особую важность позитивная идеологическая оценка конституционных преобразований обрела сейчас, в условиях сложного противостояния с Западом, когда жизненно необходимо правильное осмысление происходящих событий. Поэтому знания об истории России, знания о процессах государственного строительства и развития российского конституционализма нужны, прежде всего, молодежи. Формирование личности с акцентом на важность участия каждого человека в демократических процессах представляется предпосылкой будущего успешного развития российского общества и российского государства» - убежден эксперт Ставропольского филиала Президентской академии Геннадий Шевченко.
