Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) направила официальные обращения крупнейшим отраслевым объединениям и федеральным торговым сетям. В письме ведомство подчеркивает, что планируемое с 1 января 2026 года повышение основной ставки НДС с 20% до 22% не распространяется на социально значимые продовольственные товары. Для них сохраняется льготная ставка в размере 10%.
Соответствующий перечень продукции закреплен в Налоговом кодексе РФ (п. 2 ст. 164). В него входят:
– мясо, птица, рыба и морепродукты;
– молоко и молочная продукция;
– яйца;
– растительное масло, маргарин;
– сахар, соль;
– хлеб, хлебобулочные и макаронные изделия;
– крупы, мука;
– овощи, фрукты, ягоды;
– детское и диабетическое питание;
– живой скот, зерно, масло-семена и другие базовые продукты.
ФАС России со всей строгостью указала, что экономически необоснованное повышение цен на эти и другие товары первой необходимости недопустимо. Служба призвала участников рынка строго соблюдать антимонопольное законодательство и предупредила, что в случае выявления нарушений будут приняты все предусмотренные законом меры реагирования.
Это предупреждение стало продолжением активной работы службы по контролю за ценообразованием. Ранее ФАС уже анонсировала проверки торговых сетей в связи с ростом цен перед Новым годом. Ведомство выявило факты завышения наценок на социально значимые товары и запросило у ритейлеров подробные объяснения. Действия компаний анализируются на предмет соответствия закону «О защите конкуренции». Антимонопольная служба призвала сети не только снизить необоснованно завышенные цены, но и в дальнейшем соблюдать в этом сегменте режим сдержанности.
Напомним, что повышение основной ставки НДС было утверждено законом в ноябре и вступит в силу с 2026 года. ФАС России настойчиво напоминает, что данный шаг не должен служить поводом для роста стоимости базовых продуктов питания, жизненно важных для населения.
«Действия ФАС России по сдерживанию цен на социально значимые продукты – это прямая и конкретная реализация социальной политики государства, направленной на поддержание уровня жизни населения и обеспечение продовольственной безопасности.
Этот подход включает несколько ключевых аспектов:
Фискальная поддержка: Государство напрямую субсидирует эти товары через льготную ставку НДС в 10%, что снижает налоговую нагрузку на производителей и продавцов, создавая предпосылки для сохранения доступных цен.
Регуляторный контроль: ФАС, как «рыночный надзиратель», следит, чтобы эта финансовая льгота действительно доходила до конечного потребителя, а не превращалась в дополнительную прибыль для участников рынка. Это пресечение спекуляций и недобросовестной коммерческой практики.
Стабильность в базовом сегменте: Обеспечивая доступность основных продуктов питания (хлеба, молока, яиц, овощей), государство гарантирует социальную стабильность, особенно для наименее защищенных слоев населения, для которых расходы на еду составляют основную часть бюджета.
«Таким образом, неповышение цен (или их сдерживание) на социально значимые товары – это не просто рыночная ситуация, а целенаправленная и регулируемая государством мера. Она сочетает в себе экономические инструменты (льготный налог) и административные (контроль со стороны ФАС) для достижения социально важной цели – защитить покупательскую способность граждан в условиях изменения макроэкономической политики (повышения общей ставки НДС).
Это яркий пример того, как государство пытается изолировать базовую потребительскую корзину от общеэкономических изменений, выполняя свою социальную функцию», – отмечает доцент Ставропольского филиала Президентской академии Лилия Рябова.
