Речь о людях, вынужденно покинувших места постоянного жительства. (с законопроектом можно ознакомиться на официальном сайте https://sozd.duma.gov.ru/bill/917031-8#bh_note)
«Инициатива, безусловно, своевременная и отвечающая стандартам правового социального государства», - считает доцент Ставропольского филиала Президентской академии Геннадий Шевченко. Поскольку в условиях СВО на территориях новых российских регионов (Донецкой и Луганской народных республик, Херсонской и Запорожской областей) действует военное положение, люди вынужденно покинувшие свои дома, оказались на территории Российской Федерации. Многие были экстренно эвакуированы в условиях, когда не было времени для сбора элементарных вещей и документов. Практически все они, в той или иной степени, испытывают потребность в юридической помощи при решении таких жизненно важных бытовых проблем, как трудоустройство, социальное обеспечение, устройство детей в образовательные учреждения, оформление документов и т.п. Эти вопросы требуют профессиональных знаний и навыков юриста, а платные услуги по карману далеко не всем.
В этой связи стоит обратить внимание на статью 16 Конвенции Организации Объединенных Наций о статусе беженцев 1951 г. Россия присоединилась к этому акту в 1993 году, приняв на себя обязательство гарантировать каждому беженцу равное со своими гражданами право на обращение в суд, включая вопросы юридической помощи и освобождения от уплаты судебных расходов.
Под эти обязательства сразу же была подведена правовая база. Федеральный закон от 19.02.1993 № 4528-1 «О беженцах» (далее — Федеральный закон № 4528-1) в ст. 8 юридически закрепил в отношении этой категории лиц те же права, что и гражданам Российской Федерации. В отношении вынужденных переселенцев действует Закон РФ от 19.02.1993 № 4530-1 «О вынужденных переселенцах» - гражданах Российской Федерации, покинувших место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах.
На такой основе проект федерального закона инициирует дополнение статьи 20 ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» путем включения в имеющийся перечень лиц, официально признанных в Российской Федерации беженцами или вынужденными переселенцами, а также тех, кто просит о признании за ними такого статуса и тех, кто получил временное убежище на территории РФ. Дополнится и перечень случаев по которым будет оказываться бесплатная юридическая помощь таким категориям лиц.
Законопроект успешно прошел первое чтение. Это обстоятельство вселяет уверенность в общем успехе. Принятие предложенного закона позволит не только повысить гарантии реализации права на получение бесплатной юридической помощи гражданами, которые попали в трудную жизненную ситуацию, но также потенциально будет способствовать упрощению процедур при реализации такими лицами иных прав.
