С 2003 года началось сотрудничество филиала с Виктором Ивановичем по реализации 131–ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", которое сыграло огромную роль в проведении административной и муниципальной реформы в крае.
«Для нас Гончаров Виктор Иванович – высокий профессионал, обладающий необыкновенными деловыми и личностными качествами, имеющий не только огромный опыт работы в органах исполнительной и законодательной власти края, но и педагогической деятельности. Это не только первый заместитель председателя Думы Ставропольского края, кандидат юридических наук, но и выпускник Российской Академии государственной службы при Президенте Российской Федерации.
Администрация, профессорско-преподавательский состав и студенты филиал от всей души поздравляют Виктора Ивановича со столь высокой государственной наградой и искренне горды, что Виктор Иванович вошел в команду преподавателей как ведущий специалист-практик, которому нет равных», — отметил директор Ставропольского филиала РАНХиГС Юрий Васильев.