Заседание рабочей группы состоялось в Торгово-Промышленной палате под председательством уполномоченного по правам предпринимателей в Ставропольском крае Кирилла Кузьмина. Темой обсуждения стала масштабная всероссийская реформа контрольно-надзорной деятельности. Необходимость изменения системы проверок, по мнению экспертов, назрела давно. К примеру, сегодня нередки такие ситуации, когда ряд проверяющих органов дублируют друг друга и подобные ревизии не приносят должных результатов. Правительство РФ обратило на эту проблему пристальное внимание. В настоящее время разрабатывается законопроект, который призван навести порядок в данной сфере. В связи с актуальностью проблемы к разработке привлечены все заинтересованные стороны.
Сегодня в крае региональный государственный контроль осуществляет 12 органов власти. В этом году установлены семь приоритетных видов контроля и надзора: ветеринарный, экологический, жилнадзор, лицензионный контроль в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению МКД на основании лицензии, лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции, контроль в области долевого строительства МКД, строительный надзор.
Реформа преследует несколько целей. Во-первых, это полный переход контроля и надзора на рискоориентированный подход. Речь не идет о снятии контроля и ведении бизнеса на самотек. Планируется поделить весь бизнес на пять категорий рисков, в зависимости от которых и будут производиться контроль. Другая цель - снижение административной нагрузки на организации и ИП. Также одной из основных задач станет замена репрессивного подхода со стороны проверяющих ведомств, переориентировка на предупреждение нарушений и минимизацию рисков причинения ущерба. Этого планируется достичь с помощью активной профилактической работы.
Для этого контрольно-надзорные органы должны проводить публичные мероприятия для бизнеса. В режиме открытого диалога обсуждаются результаты работы ведомств, предприниматели получают разъяснения, как избежать нарушений в будущем.
"Лидерами по числу проверок являются управление по жилищному и строительному надзору (в 2015 году — 13 тысяч проверок, в 2016 — 8 тысяч), управление ветеринарии (только за 2016 год - около 600 проверок), комитет по пищевой промышленности (2 тысячи проверок за 2016 год). На этом фоне меня, как уполномоченного по защите прав предпринимателей, на публичное мероприятие пригласило лишь управление по жилнадзору. Из чего я делаю вывод: больше никто не обсуждает с бизнесом проблемы контрольно-надзорной деятельности. Эту ситуацию нужно в корне менять!", - высказался Кирилл Кузьмин.
Все предложения и мнения, поступившие в ходе заседания, будут обобщены и направлены на рассмотрение губернатору Ставропольского края. Работа в данном направлении продолжается.
